2024年4月16日,美国华盛顿特区,国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在世界银行年会上发表讲话。图源:CFP
界面新闻记者 | 刘婷
根据国际货币基金组织(IMF)的最新预测,2024年美国GDP同比增长2.6%,较其4月份的预测下调0.1个百分点。IMF表示,虽然当前美国经济增长和就业率超出预期,但持续高涨的通胀、过高的 *** 债务以及贸易保护主义将对其经济构成下行风险。
周四发布的这份报告是IMF工作人员在对美国进行实地例行考察后得出的初步结论。报告首先提到,美国 *** 当前财政赤字过高,导致公共债务与GDP比率持续上升,远高于审慎水平,迫切需要扭转这种持续攀升的趋势。
根据IMF的预测,由于联邦债务持续增长,到2032年,美国 *** 债务率将超过GDP的140%。“如此高的赤字和债务将使美国和全球经济面临越来越大的风险,可能导致财政融资成本上升,并给到期债务的顺利展期带来更大的风险。”IMF称,建议美国 *** 通过提高所得税、取消一部分税收优惠、削减一些福利计划等方式予以应对。
根据美国国会预算办公室今年2月发布的数据,到2023财年末,联邦公共债务占GDP的比重为97%,预计这一比值在2024财年末将升至99%,2025财年末达到101.7%,2034财年进一步增至116%。
对于全球投资者关注的美国通胀前景,IMF认为存在“重大上行风险”,并表示美联储至少应该等到今年年底、看到更明确的通胀降温数据后再降息。如果未来几个月通胀数据表现不佳,美联储可能必须认真考虑减少宽松倾向,甚至可以考虑进一步加息。
报告还以较大篇幅分析了美国 *** 不断采取的贸易保护主义政策可能对其经济产生的不利影响。
“美国的贸易限制不断加强,区分国内和外国商业利益,对国内商业利益越来越多地使用优惠政策,这对美国和全球经济来说都是一个越来越大的下行风险。美国应积极与主要贸易伙伴合作,解决核心问题,包括对不公平贸易行为、供应链脆弱性和国家安全的担忧,这些问题可能会破坏全球贸易和投资体系。”报告称。
IMF表示,关税、非关税壁垒、以及硬性要求本地制造等并不是解决贸易争端的正确手段,因为这些手段扭曲了贸易和资金流动,并有可能造成滑坡效应,破坏多边贸易体系和全球供应链,并引发贸易伙伴的报复行为。
“这些政策最终不利于美国的经济增长、生产力和劳动力市场,有证据表明,这些政策的成本主要由美国消费者和企业承担。美国应该消除自由贸易的障碍,转而寻求通过对工人培训、学徒制和基础设施的投资来增强竞争力。”IMF在报告中称。
IMF还表示,美国应充分参与世贸组织改革,在关税、农业和工业补贴、服务贸易等领域找到共同点,并缔结新的基于世贸组织的市场开放协议。美国的产业政策也应尽量减少贸易和投资扭曲,遵守国际义务,避免歧视国内的外国商业利益和海外生产商。
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