【环球时报驻日本特约记者 潘小多】据日本雅虎新闻网 21 日报道,7 月 19 日,以解决青年劳动问题为目标的特定非营利组织 POSSE 在日本厚生劳动省召开了记者会。根据对 2023 财年生活咨询记录的整理和分析,该组织提出年轻人 " 看不见的无家可归化 " 现象正在蔓延的问题,并向国家和地方当局提出了倡议。
厚生劳动省宣布,截至今年 1 月,全日本无家可归人数为 2820 人,为历史更低。相比 2003 年初次调查时的 25296 人大幅减少,似乎显示出 *** 在无家可归者的治理上取得了成效。然而,2023 年度 POSSE 生活咨询窗口接受的 304 例年轻人(10 岁至 30 岁)咨询中,有 139 例(占 45.7%)咨询主体处于无家可归的状态。许多年轻人住在网吧或朋友家中,有些虽然还住在家里,但由于受到家庭虐待,无法安心生活。
图为一名男子睡在街边的长椅上。图源:日媒
报道称,POSSE 显示的结果之所以跟日本 *** 给出的数据存在较大差异,是源于 *** 对无家可归者的定义与现实状况不符。根据 2002 年制定的《关于露宿者自立支援等特别措施法》规定," 无家可归者是指在城市公园、河川、道路、车站等设施中栖身并进行日常生活的人 ",换言之就是将 " 无家可归者 " 定义为 " 流浪者 "。然而现实当中,失去住处的人们并不只是生活在街头,还有在 24 小时营业的网吧、快餐店等处栖身的 " 网吧难民 ",以及暂住朋友家的人。实际上,东京都 2018 年公布的数据显示,每天约有 4000" 网吧难民 ",仅这一项就超过了 *** 公布的无家可归人数的总和。然而这些人都不在国家统计调查的范围之内,是 " 看不见的无家可归者 "。此前在 POSSE 生活咨询窗口表示自己正处于流浪状态的 139 名年轻人中,受父母虐待的占绝大多数,成为他们无家可归最重要的原因,而低工资和失业等劳动问题也是当下年轻人流浪的 " 助推因素 "。
一名 30 岁的三重县女性长期遭受父亲的暴力对待,但是她在市立图书馆的工资每月仅有 11 万日元(约合 5100 元人民币),无法支撑独立生活,成为无家可归者。一名东京都 20 多岁的女性,幼年时被父母遗弃,又在儿童福利院遭受虐待,患上抑郁症和创伤后应激障碍。申请生活保护前的两周她被朋友赶出住所,只能在公园厕所过夜,每天靠一罐咖啡度日。她去申请生活保护时,又被告知若无固定地址,必须入住低收费住宿所作为申请条件。
对于无家可归的年轻人,日本社会上存在一种比较普遍的观点:他们完全可以工作或者和父母居住。但实际情况是:有的人努力工作依然无法负担生活开销,有的人从小就是家庭暴力的受害者,在家中没有容身之处。因此,POSSE 代表表示,应该多关注年轻人的贫困,同时增加应对措施。日本 *** 主导的研究调查和行政部门对实际情况的掌握极为不足,急需采取对策。
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