21 世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 6 月 18 日,国家发展改革举行 6 月份新闻发布会,国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超介绍相关情况,并答记者问。
6 月 12 日,欧委会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露,拟对进口自中国的电动汽车征收临时反补贴税。
李超表示,这一调查罔顾事实、漠视规则、预设结果,实际是将调查工作武器化、政治化,打着公平竞争的名义破坏公平竞争,对此我们坚决反对。
李超表示,实践充分证明,短视的贸易保护主义不是出路,温室里的花朵是经不起风雨的。欧盟对自华进口电动汽车加征关税,不仅损害了中国企业合法权益,也将阻碍欧盟企业长远健康发展,还将扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链;不仅损害欧盟消费者自身利益、加重欧盟化石能源对外依赖,也将破坏欧盟自身绿色低碳转型进程和全球应对气候变化大局。中国积极支持各国汽车企业公平参与竞争,维护全球汽车产业链供应链稳定,希望欧方深思慎行,尊重基本经济规律和世贸组织规则,听取欧盟产业界呼吁,纠正错误做法,尽快回到开放合作、绿色发展的正道上来。
近年来,我国新能源汽车产业快速发展,涌现出一大批广受国内外消费者欢迎的产品质量硬、技术水平高、用户体验好的车型。2023 年,我国新能源汽车产销量分别达到 958.7 万辆和 949.5 万辆,比上年分别增长 35.8% 和 37.9%,产销量连续 9 年居全球首位,销量占全部汽车销量的比例为 31.6%。今年以来,我国新能源汽车发展延续良好态势。前 5 个月,新能源汽车产销量分别为 392.6 万辆和 389.5 万辆,同比分别增长 30.7% 和 32.5%,销量占全部汽车销量的比例为 33.9%。
李超表示,实践证明,我国新能源汽车产业快速发展,关键在于顺应客观规律、充分尊重市场竞争、坚持在开放中求发展。
首先,新发展理念为我国新能源汽车产业发展提供了引领。近年来,绿色发展理念不断深入人心,绿色生产生活方式日益成为新的社会风尚,在这样背景下,新能源汽车行业顺应发展潮流,瞄准消费者需求,持续为国内外消费者提供绿色低碳、智能高效、经济便利的新能源汽车产品,形成了需求引领供给、供给创造需求的良性循环。
第二,我国超大规模市场为新能源汽车产业提供了广阔发展空间。截至 2023 年底,我国机动车保有量达到 4.35 亿辆,其中汽车 3.36 亿辆,2019 年以来,我国的汽车保有量增加了 1.16 亿辆。这一规模还在不断增长,其中新能源汽车占全部汽车销量的比重不断提高。2012 — 2023 年,我国新能源汽车销量年均复合增速达到 82.1%。
第三,充分的市场竞争锻造了新能源汽车产业的竞争力。市场竞争促进企业加大研发投入、打造竞争优势,2022 — 2023 年,我国汽车工业重点企业研发投入分别增长 8.8%、16%。充分有序的市场竞争加速企业优胜劣汰,通过 " 大浪淘沙 ",实力雄厚的企业在不断涌现,带动了产业整体发展水平的提升。与此同时,国内国际双循环推动全球新能源汽车产业共同发展。
李超表示,开放带来进步,封闭导致落后。中国汽车产业在深度参与全球产业分工合作中发展壮大,同时我国也没有把超大规模国内市场圈起来让中国企业独享,而是积极欢迎全球汽车企业共享中国超大规模市场红利。2018 年,我国取消了新能源汽车整车制造外资股比限制,将整车进口平均关税进一步调降至 13.8%,其中零部件平均关税仅为 6%,2022 年我国进一步取消了乘用车外资股比限制。在中国优质营商环境、高素质劳动力、完整产业链供应链等助力下,特斯拉、大众、宝马等车企纷纷在华布局投资建设生产电动汽车。
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