来源 | 潇湘晨报
记者 | 吴陈幸子 实习生张雅慧
8 月 4 日，唐山烧烤店打人案被判刑民警陈志伟（因滥用职权罪被判处有期徒刑一年零一个月）在 *** 平台上进行实名举报，称自己是临时被委派出警，回应出警时间等问题时被市级领导要求念新闻稿，并称办案人员对其违规审讯，强制定罪，自己两次手写申诉信均无结果。此举引发全网广泛关注。
8 月 6 日凌晨，由唐山市纪委、市公安局、市检察院、市法院等部门组成的专项工作组进行通报，称陈志伟反映情况均不实。
这份官方通报并没有让该起举报事件平息，随后陈志伟继续发布视频，并通过接受媒体采访的方式继续发声，其称此次专项工作组发布的情况通报仍是判决书上的内容，自己反映的出警时间等问题仍未查清，自己将公布处警过程，披露详情并 " 举报到底 "，同时，陈志伟表示希望更高级别部门介入调查。
记者另注意到，8 月 7 日，陈志伟已清空自己在社交平台上的相关动态。陈志伟是否故意不履行应当履行的职责，放任主犯离开？举报未反馈、申诉程序拖延等问题是否存在？案发后出警情况究竟如何？多个焦点问题，仍需更清晰解答。
案件回顾：
烧烤店打人案后，
民警被以滥用职权罪判处有期徒刑 1 年 1 个月
发生在 2022 年 6 月 10 日凌晨的唐山烧烤店打人案曾引发众多关注。
据广阳区人民法院一审审理，主犯陈继志同多人在路北区机场路某烧烤店吃饭时，骚扰正在店内用餐的女子王某某，遭拒后对其进行殴打，并伙同在场的另外 5 名被告人殴打王某某及其 3 名同行者，致 2 人轻伤、2 人轻微伤。
△ 唐山烧烤店打人案的案发现场。监控视频截图
事发后，陈继志等人逃离现场，后陆续被警方抓获。此外，还查明陈继志、王晓磊等人的恶势力犯罪事实。2022 年 9 月 23 日，法院一审公开宣判，陈继志被数罪并罚，判刑 24 年，其余 27 名被告人被判处十一年至六个月有期徒刑不等的刑罚。
另据澎湃新闻报道，路北分局机场路派出所 3 名民警被判刑，均牵涉在烧烤店打人案中的渎职行为。2023 年 7 月，唐山市曹妃甸区法院以滥用职权罪、受贿罪，决定对胡斌执行有期徒刑二年零四个月；以徇私枉法罪、受贿罪，对韩志勇执行有期徒刑二年零七个月；陈志伟则被以滥用职权罪，判处有期徒刑一年零一个月。
判决书显示，陈志伟被以滥用职权定罪，其犯罪事实包括：未及时对主犯陈继志采取控制措施，延误出警以及接受采访时对外发布虚假出警时间。
此外，据廊坊市广阳区人民法院 2024 年 1 月 21 日消息，" 唐山烧烤店打人案 " 保护伞、唐山市公安局原党委委员、路北分局原局长马爱军，犯徇私枉法罪、受贿罪，已判处有期徒刑 12 年。
焦点一：
陈志伟是否故意不履行应当履行的职责，
放任主犯离开？
据 8 月 6 日唐山发布相关情况通报：陈志伟在办理 "06•10" 烧烤店打人案件过程中，未按照办案规定处警执法，且在医院发现主犯陈继志后，故意不履行应当履行的职责，放任陈继志离开，造成恶劣社会影响，经依法审理，构成滥用职权罪。
对此，陈志伟回应了自己未能当场抓捕主犯的原因。
据其接受大河报采访时称，自己在医院发现陈继志时，其当时还处于醉酒状态，脑部受伤，且家属在现场提出诉求要求治疗。
" 当时办案人员问我，你看见陈继志了，让他住院治疗可以，为什么不看着他。我说，当时客观情况是，警力严重不足，但凡我多带俩人去，也可以分开，工作可以同时开展了，当时所里已经没人可用了 我故意犯罪的主观动机根本就不存在，根本不构成滥用职权罪的主观故意要件。"
对于是否向韩志勇带班长请示汇报，陈志伟称，" 我当时除了打 *** 跟韩志勇汇报情况，还把在医院掌握的情况也发到微信工作群了，最后韩志勇给我下达命令，让我回所审讯沈小俊 有时候汇报的意思，就是把现场的情况跟领导汇报清楚，等领导给我下达命令。至于有没有向领导明确询问过如何处理陈继志，我没办法回答。这个询问和请示汇报在我这里是画等号的。"
△ 陈志伟提供的微信工作群聊天记录截图。来源：大 · 河报
关于滥用职权罪，北京市中闻（长沙）律师事务所律师刘凯向潇湘晨报记者解析，其是指国家机关工作人员超越职权或者滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权罪的主观故意要件，行为人要明知自己超越职权或者滥用职权，并且明知这种行为会导致公共财产、国家和人民利益受到损失，行为人希望或放任损失结果的发生。
焦点二：
举报未反馈、申诉程序拖延等问题是否存在？
据 8 月 6 日唐山发布相关情况通报，判决后陈志伟未提出上诉。关于陈志伟反映办案人员对其违规审讯、强定罪名、举报未反馈、申诉程序拖延等问题，工作组通过调阅卷宗、查看留置讯问录像、核对笔录、查阅陈志伟本人忏悔书、与有关人员谈话等方式进行了核查，其反映问题均不属实。
对此，陈志伟接受采访时称，自己按正常申诉流程走，于 2023 年底提交了再审申请书，最后一次是 2024 年 1 月 5 日。7 月 5 日，曹妃甸区人民法院给予其一份延长审限通知书，说 " 因案情重大、复杂 " 延长审限三个月，至 2024 年 10 月 4 日。
△ 陈志伟提供的延长审限通知书。来源：大 · 河报
对于陈志伟申诉调查一案的处理进展，8 月 7 日，曹妃甸区人民法院接听人员向潇湘晨报记者表示 " 等官方通报 "。
北京市中闻（长沙）律师事务所律师刘凯向潇湘晨报记者解析，在我国的法律体系中，提起上诉和申请再审是两种不同的司法救济方式，适用的程序和条件也有所不同。
如果当事人对生效的判决、裁定结果不服，因已经生效又不能再上诉，按照法律规定，当事人要获得法律救济就只能向人民法院或人民检察院申诉，让人民法院能对本案启动再审程序。
根据我国《刑事诉讼法》第二百四十七条的规定，再审审限通常为三个月，可以延长三个月。
延长审限意味着案件复杂，涉及较多法律问题或需要更多时间调查取证。此时法院将需要更多时间作出决定。
再审程序启动后，如果申诉有下列情形之一的，人民法院应当重新审判：（一）有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误，可能影响定罪量刑的；（二）据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除，或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的；（三）原判决、裁定适用法律确有错误的；（四）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；（五）审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
如经人民法院审查，认为原刑事判决、裁定正确的申诉案件，人民法院应当说服申诉人服判息诉。如坚持无理申诉的，可裁定予以驳回。
焦点三：
案发时出警情况究竟如何？
据 8 月 6 日唐山发布相关情况通报，陈志伟反映实际出警时间为 10 余分钟、被有关领导要求念稿 " 出警 5 分钟 " 问题，经核查，系其在采访前与处警人员（已依法处理）商议隐瞒后对外公布。
但对此，陈志伟称可以调取相关证据证明。据大河报报道，陈志伟称，" 判决书认定的事实是我耗时 20 多分钟才赶到现场，真正的事实是我到快 3 点才知道警情。接警后，我正常整装下楼，因为派出所门口修路还得绕远，我们正常出警了。"
△ 陈志伟保存的微信工作群聊天截图。来源：大 · 河报
对于接受媒体采访时谎称出警时间，陈志伟称 2022 年 6 月 11 日自己接到通知需接受媒体采访，他看到的稿子里写着 " 我们在 5 分钟到达现场。" 他称这不是自己的出警时间，念不了稿子，" 领导就急眼了，让我赶紧照着稿子念。后来，我就读了稿子。我当时的心态是，把出警的真实时间跟所能接触到的领导，实事求是地说明了。作为警察，我必须执行命令。"
陈志伟还表示，表示唐山此次发布的通报仍为判决书上的内容。" 分局 4 楼会议室有监控摄像头，调出监控，可以看到现场情况。而且现场那么多人，有分局的、有市局的、宣传口的，随便问几个人都知道了 到现在，他们也没调查我反映的出警时间问题，当时出警的有辅警，有监控录像，查一下就清楚了。"
陈志伟曾望更高级别部门介入，
相关部门回应
在 8 月 6 日唐山发布相关通报后，陈志伟发视频回应称已看到唐山市相关部门发布的通报，自己将公布处警过程，披露详情并 " 举报到底 "，还称希望有更高级别部门介入调查。
然而 8 月 7 日潇湘晨报记者注意到，陈志伟已经删除社交平台上相关动态。记者私信未获回复。对于陈志伟的诉求，潇湘晨报记者也多次致电河北省、唐山市等多个相关部门，有部分部门进行了回应。
唐山市公安局值班室工作人员称自己不清楚，" 有关部门肯定在处理 "，可以关注通报，或询问该局政治部。政治部值班人员称，对于记者所述情况，自己 " 不负责解释，也没有权利和义务进行反馈 "。
另据顶端新闻 8 月 6 日晚报道，河北省公安厅工作人员回复：以唐山市通报为准，据市里反映，目前正在与当事人进行沟通。
北京市中闻（长沙）律师事务所律师刘凯向潇湘晨报记者解析，高级别调查组的介入在程序上是有可能的，特别是当案件涉及重大社会影响或涉及高级别领导，当地调查组无法公正、有效地处理案件，或案件性质复杂，涉及跨地区、跨部门等问题时。陈志伟可以通过合法途径向上级机关反映情况，申请更高级别的调查组介入，以确保案件得到公正处理。
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2024-08-08 15:28:47回复