财联社 7 月 22 日讯(编辑 潇湘)尽管眼下,美国副总统哈里斯还未能锁定民主党的总统提名人选,但这似乎并不妨碍,人们已开始对哈里斯潜在的经济政策纲领,进行了一番仔细的研读。而不少业内人士得出的结论是,这位美国史上更高级别的女性民选官员,最终的经济纲领可能比 " 拜登经济学 " 更进步、同时也将更为与 " 特朗普经济学 " 水火不容!

特朗普的“天选”劲敌:哈里斯的经济纲领会与“拜登经济学”有何不同?

其实,早在 2019 年的之一场民主党总统辩论中,时任加利福尼亚州参议员的哈里斯就曾对 " 特朗普经济学 " 进行过严厉的批评。当时,这位未来的美国副总统严厉指责特朗普的减税政策是对富人的馈赠,认为蓬勃发展的股市使大量中产阶级被抛在了身后,并警告称特朗普鲁莽的贸易议程正在伤害美国中心地带的农民。

哈里斯当时表示," 坦率地说,这种经济对劳动人民不利。长期以来,规则都是为那些拥有最多财富的人制定的,而不是为那些工作最多的人制定的。"

而如今,随着哈里斯即将准备接替拜登,成为潜在的民主党总统提名人选,她现在面临的挑战将是如何能更清晰地阐明自己的愿景,以更为合理地引导仍在努力应对通胀的美国经济,同时与承诺更多减税和关税的特朗普划清界限。

值得一提的是,在拜登执政期间,身为其副手的哈里斯就一直是白宫经济议程的积极捍卫者,并不断向外界宣扬着 2021 年出台的 " 美国救援计划 "(American Rescue Plan)和 2022 年出现《降低通胀法案》等立法的益处。因而在许多人看来,若哈里斯最终上台,她未来四年的施政重点基本上料会与拜登保持一致。在本月早些时候哈里斯获提名概率超过拜登的一篇报道中,我们也曾对此进行过解读。

不过,在担任总检察长和参议员期间,哈里斯有时也会比表现的总统更为 " 进步 ",在推动全民医保的同时,呼吁为美国工薪阶层提供更慷慨的税收优惠,并通过加大对企业的增税来支付这些优惠。因而,一些分析人士也认为,哈里斯虽然料将在很多方面沿袭拜登的作风。但在一些领域,两者也可能存在些许不同之处。

Pangaea Policy 创始人 Terry Haines 就认为,与拜登相比,哈里斯与民主党进步派走得更近,未来她的提案可能 " 在支持福利和住房项目等方面更为积极 "。在银行监管或以消费者为导向的监管方面,哈里斯也可能会做更多工作。

最近几周,哈里斯其实已开始了自己的 " 机遇之旅 ",她不断宣扬过去四年美国 *** 所取得的一系列经济成绩,包括:工资涨幅已超过通胀率、制造业就业岗位正在增加,以及民主党人一直在为免除学生贷款债务而奋斗。哈里斯女士在本月于旧金山举行的一次活动上表示," 作为民主党人,我们有时会被说得一无是处,但我们其实也解决了阻碍创造财富的长期问题。"

以下是业内人士所总结的,哈里斯自步入政坛迄今在部分经济问题上所秉持的一些立场。

税收

作为总统候选人,哈里斯女士曾提议为收入低于 10 万美元的人每月提供价值高达 500 美元的退税抵免,以取代特朗普于 2017 年推行的减税政策。

这项哈里斯提出的立法提案被称为《中产阶级提升法案》(LIFT the Middle Class Act),于 2018 年公布,旨在通过为中产阶级和工薪家庭提供资金来帮助支付日常开支,从而解决生活成本上升的问题。她将其描述为缩小美国贫富差距的方式。

2019 年,哈里斯还提议增加对富人的遗产税,以支付 3000 亿美元的教师加薪计划。该计划被称为 " 美国历史上对教师工资的更大联邦投资 ",将为美国教师平均加薪 13500 美元。

值得一提的是,在上一次大选拜登和哈里斯角逐民主党提名时,两人对企业税率该提高多少其实还存在一些分歧。哈里斯希望将企业税率从 21% 提高到 35%,大幅高于拜登提出的 28%。而特朗普目前则希望进一步降低企业税率至 20%。

住房问题

上周,拜登 *** 提出了一项计划,强制企业房东将房租涨幅限制在 5%,并呼吁国会支持对更多经济适用房进行投资。

哈里斯在参议院任职和上次竞选总统期间,便一直将经济适用房作为优先事项,但她采取了不同的 *** 。她提出了《租金减免法案》,该法案将为收入低于 10 万美元的租房者提供可退还的税收抵免,以补偿超过其收入 30% 的住房成本。

为了帮助最贫穷的群体,哈里斯还呼吁为无家可归者提供紧急救助资金,并在那些人们历来因歧视而无法获得住房贷款的社区投入 1000 亿美元。

贸易

在 2019 年末的一次民主党初选辩论中,哈里斯就曾强烈指责特朗普在贸易政策上 " 反复无常 ",并表示他的关税战争伤害了爱荷华州的大豆农民,这些农民面临外国的报复。

哈里斯曾表示,她将专注于促进美国出口,并宣称 " 我不是秉持贸易保护主义的民主党人。"

上周,哈里斯在讨论特朗普计划对所有进口美国的商品征收 10% 的关税时,重申了她之前对他的批评。她表示,这样的政策将抬高汽油、食品杂货和服装的成本。

" 他 ( 特朗普 ) 的关税将增加家庭日常开支的成本," 哈里斯在北卡罗来纳州的一次活动中称。

监管

哈里斯女士曾于 2011 年至 2017 年担任加州总检察长,她也非常关注消费者保护问题。2016 年,她曾威胁优步,如果该公司不将无人驾驶汽车从加州道路上移除,她将对其采取法律行动。

2008 年金融危机爆发后,她将加州从与大银行达成的全国性和解协议中脱离了出来,利用自己的权力从主要抵押贷款机构手中夺回了更多资金。她后来宣布,加州房主因此将获得 120 亿美元的抵押贷款减免。

然而,哈里斯在政治生涯里,也曾因未能起诉 OneWest Bank 及其当时的首席执行官姆努钦 ( Steven T. Mnuchin ) 而受到批评,因为加州司法部发现该银行在取消抵押品赎回权的做法中存在 " 广泛的不当行为 "。姆努钦后来成为了特朗普上一任期时的财政部长。

气候与能源

哈里斯在气候和能源方面的立场与拜登相似。但在她的整个职业生涯中,她都明确表示,清洁能源和环境正义是优先事项。

当拜登宣布哈里斯为他的 2020 年竞选搭档时,他强调了她在加州担任关键职务期间对石油巨头的强硬立场,并指出她在 2004 年至 2011 年担任旧金山地区检察官期间以及在 2017 年 1 月担任该州检察长直至成为美国参议员期间,都曾对石油巨头提起过诉讼。

去年,哈里斯首次出席国际气候谈判,宣布向绿色气候基金注入 30 亿美元资金,并发表了首次以气候为主题的重大国际演讲。作为副总统,哈里斯还参与了美国环境保护署的政策推行,以解决长期存在的环境问题,例如耗资数十亿美元的在全国范围内更换铅管和含铅油漆的计划。

AI

作为美国副总统,哈里斯在人工智能问题上尤其直言不讳。在 2023 年 11 月的一次讲话中,她对人工智能带来的 " 生存 " 威胁发出警告,称其可能 " 危及人类的生存 "。

在与微软的萨蒂亚 · 纳德拉(Satya Nadella)、OpenAI 的奥尔特曼(Sam Altman)和谷歌的皮查伊(Sundar Pichai)等科技公司高管会面时,哈里斯也警告说,他们有 " 道德 " 义务防范人工智能可能带来的危险。

她支持拜登的一项人工智能行政令,该行政令旨在为消费者提供更有力的保护,其中特别提到了人工智能生成的诈骗 *** 和未标记的人工智能生成内容的影响。

(财联社 潇湘)