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上汽向欧委会提交反补贴初裁抗辩意见,最终裁定预计11月出炉

界面新闻记者丨魏勇猛

7月22日,上汽集团发文称,应上汽集团要求,7月19日,欧委会在布鲁塞尔欧盟总部召开反补贴调查专题听证会,上汽向欧委会提交反补贴初裁抗辩意见,积极维护自身合法权益。

预计欧委会将于11月2日做出最终裁定,针对欧委会不公平、不合理、不合法的初裁认定,上汽集团将保留采取进一步法律措施的权利。

在此次听证会上,上汽明确提出:欧委会反补贴调查涉及商业敏感信息,例如调查要求配合提供与电池相关的化学配方等,超出正常调查范围;欧委会对于补贴的认定存在错误,例如将外国合资方独资的汽车金融公司混淆为上汽的关联企业,纳入补贴率计算范畴;在调查过程中上汽已提交了数以千计的书面资料,但欧委会忽略了上汽提交的部分关键信息和抗辩意见,虚增了多个项目的补贴率。

2024年6月12日,欧委会发布初裁信息预披露,欧盟将对此前被抽样调查的三家中国厂商比亚迪、吉利汽车和上汽集团三家企业分别加征17.4%、20%和38.1%的关税,其他配合调查但未被抽样的制造商征收21%的关税,而被指未配合调查的上汽集团则将征收更高的38.1%。

针对初裁预披露中存在的计算错误,上汽迅速提交抗辩。7月4日,欧委会正式公布初裁结果,针对上汽的税率调降0.5%,宣布为37.6%,并计划据此征收临时反补贴税。

此后,在7月18日,在中国机电产品进出口商会的组织下,上汽参加欧盟对华电动汽车反补贴调查初裁后听证会。中国机电产品进出口商会代表明确指出,欧委会在本案初裁中违反WTO规则及欧盟反补贴条例的诸多做法;目前初裁中计算的补贴幅度无法反映中国抽样企业的真实情况;欧委会决定采取临时性征税措施,遭到部分欧盟成员国、德国汽车工业协会和欧洲主要汽车生产商的强烈反对,严重损害中欧各方利益。

值得注意的是,在近期欧盟进行的“临时投票”中,其中12个成员国支持这项加征的决定,包括法国、意大利和西班牙,4个成员国反对,11个成员国包括德国、芬兰和瑞典投了弃权票。最终决策将在后续进行的正式投票中确定。按照欧盟规定,27个成员国中,至少需要15个国家,且占据欧盟总人口65%的反对票,才能阻止该决定。